Залопанская часть города вблизи Благовещенского собора начала стремительно развиваться и заселяться купцами после перевода сюда нынешнего Благовещенского базара, а далее, с 1845 года постройкой и открытия Суздальского гостиного двора, как сообщает историк Андрей Парамонов.
.
В 1870-х годах к владельцам земельных участков купцам Скорде и Карнееву по Рождественской улице, ограниченных улицами Благовещенской и Коцарской по нечетной стороне, добавились и мещане Анисимовы. Они несколько раз покидали город и возвращались, при этом окончательно вернулись уже в 1850-х годах. Удачное расположение участка на Рождественской улице, в окружении крупных торгово-мануфактурных компаний, давало возможность выгодно сдавать имевшийся каменный двухэтажный дом. Некоторое время Анисимовы и сами занимались торговлей, перейдя из мещан в 2-ую купеческую гильдию. После смерти последней владелицы участка Елены Анисимовой, которая владела им почти 30 лет, ее наследники продали его в 1910 году купцу Давиду Кулаковскому.
.
Сам Давид Кулаковский был выходцем из нынешнего города Кропивницкий, где также занимался торговлей мануфактурой, а в 1905 году вместе с семьей переехав в Харьков, продолжил свое дело. Здесь он несколько лет торговал той же мануфактурой в арендованных лавках и магазинах, пока не случилась удачная оказия с покупкой участка Анисимовой.
.
Уже в январе 1911 года Кулаковский подал в Харьковскую городскую управу прошение и проект нового здания, которое он предполагал построить на участке Рождественской улицы под №19. Проект здания был составлен Александром Ржепишевским, а расчеты железобетонных несущих конструкций и наблюдением за строительством выполнил инженер путей сообщения Николай Винокуров.
.
Строительство здания было закончено в 1913 году. В доме первые два этажа сдавались под торговые помещения, а на остальных располагались конторы коммерческих фирм и предприятий.
.
Уже в 1920 году с приходом новой власти здание национализировали, а в настоящее время здесь располагается один из факультетов Харьковского национального университета сельского хозяйства.